前段时间,全国人大授权国务院要在部分地区开展房地产税改革试点工作,消息一经公布立即引起来广泛关注,这意味着什么呢?意味着中国房地产税改革的试点工作即将全面展开。所以,今天我们索性和大家再重点谈谈房地产税,我国关于房地产税的开征已风传了15年,以至于现在每次提及房地产税,都会被人戏谑为“狼来了”,关于房地产税相信很大一部分人还一知半解,那今天我们就分四个方面来为各位详解房地产税,让更多人全面透彻地了解房地产税的来龙去脉,以及会对哪些人产生影响。
· 什么是房地产税
通俗易懂的来讲给拥有的房产缴税叫房产税,给占用的土地缴税叫地产税,两者合起来就叫房地产税,这时可能有人会有疑问,买房时不是缴税了吗?怎么现在还要缴税? 其实,虽然你买房时缴税了,但你之前的是买卖环节缴税,而现在是对持有环节缴税,所以以前你买了房子放在那里,不租或者不住都没有成本,而现在要征收房地产税了,就要为你的这套房子缴纳一笔持有房产的税,而且是每年都要缴纳这笔费用。 · 征收房地产税的作用 我国为什么要征收房地产税呢?我们分析有两点原因: 第一点,征收房地产税可以为地方财政收入找到一条出路,过去中国一直是土地财政,对土地出让金的依赖可以说很严重,1994年我国财税体制改革时,当时的问题卖地收入究竟归谁所有?最后决定卖地收入由中央和地方政府分开,所以这就有了土地出让金。可能有人问什么是土地出让金呢?说白了就是卖地的收入。 从1994年到现在20多年过去了,随着房地产市场的快速发展,地方政府卖地收入也逐年攀高,原来占到地方财政收入10%-20%-30%-40%,现在有些地方政府占到财政收入的50%了,那这意味着什么呢?就是维持地方政府财政的钱,有一半都是靠卖地得来的,地方财政也在逐步向土地财政靠拢,慢慢地就变成了土地财政,而随着全国22个城市第二轮集中供地的热度降温,像延迟竞拍、流拍甚至终止竞拍的情况,在全国范围内多个城市重复上演,说明政府靠土地财政收入已经举步维艰了,所以,必须为地方财政收入找到一条出路,找到一个财政收入的补充,所以就开始征收房地产税,这也是大势所趋。 第二点,征收房地产税为了实现共同富裕,之前经济日报曾发文称“共同富裕需要房地产市场稳健发展,而推动共同富裕背景下的房地产行业,将更加能平稳健康发展。房地产政策将重点在防风险、保刚需、重保障、调分配等方面持续发力。” 现在中国财富的70%都在房地产上,在中国,有房产的人就比没有房产的人富裕,有多套房产的人则更加富裕,作为调节收入分配的重要税种,房地产税的立法和征收,都被纳入了实现共同富裕的大局里,这已是顺理成章。 · 房地产税对房价有何影响 很多人认为开征房地产税是为了抑制过高的房价,其实这是误解,因为以后房价高了征收房地产税,如果房价跌了就不征收了吗?完全不是,征收方房地产税是为了解决地方财政收入的问题,和房价高低没有绝对的关系,但它在短期内却必然可以影响到房价波动。 房地产税主要征收对象不是广大中低收入,普通劳动者,而是高收入拥有多套住宅的家庭,如果未来能在税制上做出良好的规划和设计,相信一定会取得较好的社会效果。 · 房地产税试点城市猜想 很多人在猜测,究竟是哪些城市未来会作为试点,征收房地产税?相信没人希望自己所在城市会做试点,也有人担心试点征收房地产税后,会不会继续引起房价下跌?其实这种猜测与担心完全可以理解,不过也无需过度担心,目前只是先找几个城市试点,而试点期是5年,所以说一旦确定了试点城市,至少5年内其他城市是安全的,这5年时间是积累经验、发现问题然后通过立法最后确定下来,然后才会全国范围内推行。 这次试点征收房地产税,农村宅基地上的房子不算,意思即农村住房是不纳入改革的。 哪些城市会大概率成为试点,征收房地产税呢? 我们认为大多数人口净流入的一二线城市,极大可能会成为这次房地产税征收的对象,而三四线城市,尤其是本身存量住宅过剩、供过于求的城市,因为人口流入少,刚需不能及时补齐撑起房价,一旦征收房地产税,很有可能会造成房价大跌的情况,所以三四线城市出台房地产税的可能性是相对较低的。 对于今年一直处于“寒潮”中,以价换量、挣扎于低位的潍坊来说,正如许多网友所认为的,潍坊征收房地产税几乎毫无可能,也许五年试点期结束,房地产税在全国范围内推广时,潍坊才能真正挂钩房地产税!
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